같이 가며 가치 있게 만드는 사람들이 있습니다.
‘사례관리, 민관협력, 자원관리’ 우리는 언제나 지역복지사업을 수행하며 중요하다는 이야기를 듣습니다. 하지만 “그냥 잘한다.”라고 표현하기엔 조금은 부족한 지역의 스토리를 함께 나누고, 가치를 공유합니다.

우리 동네 이야기에서는 지역복지사업평가 복지전달체계부문 우수 지자체를 다루고자 합니다.
이번 호에서는 통합사례관리, 민관협력 및 자원연계 최우수를 수상한 ‘광주광역시 서구’를 소개합니다.

우리동네이야기

함께 만들어가는 따뜻한 복지
‘Do Dream 서구’, 희망의 문을 두드리다!

광주광역시 서구

광주광역시 서구는 동 복지허브화 및 민관협력 활성화를 통한 내실 있는 통합사례관리를 실현하고, 이웃이 이웃을 돕고 살피는 촘촘하고 든든한 복지 안전망 구축을 위해 민간 조직·자원을 활용하여 지역복지 공동체 조성에 노력하고 있습니다.

『One-stop』 통합사례관리 추진

- 찾아가는 맞춤형 서비스를 통한 다양한 욕구 충족

민관협력 활성화

- 사각지대발굴 및 자원연계를 위한 다양한 민간기관과 지역안전망 구축

‘같이’의 ‘가치’

- 민간자원의 발굴 연계를 통한 나눔문화 실천 및 확산

추진 체계

 

사업 내용

1. 사례관리 체계 구축을 위한 공공부문의 지원 노력

○ 통합사례관리 및 민관협력을 위한 회의 (1,175회/ 7,475명)
○ 역량강화를 위한 교육/워크숍/컨설팅 (133회/ 2,784명)
○ 우수사례 확산 노력
  • 사례관리 실천분야 사례발표회 및 사례집 발간 (참석인원 100명/ 분야별 사례관리 담당 등)
  • 선도지역(금호1동) 허브화 후발동 멘토링 교육 (참석인원 100명/ 6개 후발동 동장 등)
  • 소통과 공감을 위한 보장협의체 워크숍 (참석인원 165명/ 18개동 지역사회보장협의체 위원)
  • 사례톡(Talk) 희망톡(Talk) 비전톡(Talk) 민관사례관리자 워크숍 (60명/ 16개 사례관리 기관)
○ 홍보활동
  • 언론매체 홍보 실적 (신문사 177, 방송사 14, 기관지 21 등)
  • 희망복지지원단 홍보물품 제작
  • 복지허브화 추진동 홍보물 제작
○ 지역사회보장협의체 운영 활성화를 위한 지원
  • 구-동 지역사회보장협의체간 협업 체계 구축 (2017년 서구 지역사회보장협의체 컨트롤타워 기능 수행)
  • 안정적 운영을 위한 조례제정 및 조직개편 (지역사회보장협의체 운영, 6개동 맞춤형 복지팀 설치)
  • 재정지원
  • 시군구 지역사회보장협의체 전담인력 배치 (사무국장, 간사 각 1명)

2. 민간부문의 참여 노력

○ 민·관 협력체계 강화를 위한 “통합사례관리 네트워크” 운영
  • 참여기관 : 9개 분야 91개 기관
  • 내용 : 분야별 민관기관과 네트워크 구축을 통해 사각지대 발굴 및 효율적인 통합사례관리 추진
  • 운영실적 : 솔루션 및 슈퍼비전 회의 14회 실시 및 해당 기관별 맞춤형 서비스 제공
○ 당신의 희망을 배달해 드려요~ “희망배달通”
  • 발굴방법 : 지역내 위기가정세대의 주거공간에 접근이 용이한 민간배달 인력을 통한 상시 발굴·지원체계를 구축하여 복지 사각지대 해소
  • 지원방법: 공적, 민간서비스 제공이 필요한 대상 발굴시 신고자 포상 및 대상자 지원
    - 위기가정 발굴 신고를 위한 MOU 체결 : 17년 2월
○ 전국 최초 나눔 리더 그룹 『한가족 나눔분과』(실무분과) 운영
  • 구성인원 : 65명
    - 다양한 직업군의 회원으로 구성되어 소그룹활동 및 SNS등을 통한 소통강화 및 유대감 증진
    - 2012년 최초 17명에서 매년 회원 수 증가
○ 지역 기업체와 주민이 함께하는 『서구 복지네트워크』 운영
○ 지역공동체 실천을 위한 노력
  • 인적안전망의 역량강화 및 동기부여를 위한 교육 및 워크숍
  • 후원자 감사 책자 발간을 통한 홍보 및 나눔 문화 전파
  • 다양한 분야 및 사업의 업무 협약을 통한 지속적 연계 유지
○ 지역인적안전망의 중심 동보장협의체
  • 대한민국 민관협력 복지공동체 롤모델로 부상
  • 위원 참여확대 및 자생력 확보를 위한 노력
  • 자원발굴의 다양한 방법 시도(크라우드펀딩, 협동조합 설립, 재능기부 등)
○ 사각지대 발굴 네트워크 “SOS희망기동대” 운영
  • 923건 의뢰 후 531건 서비스 연계
○ 방문조사 전문요원 “희망지킴이”
  • 2,540회 방문(17. 9월말)
○ 마음에 희망의 씨앗을 심다 “희망-돋음프로그램” 운영
  • 희망지킴이 방문 세대 중 심리지원 등 필요한 세대에 심리상담 및 교육, 체험학습, 멘토링 등 제공
○ 함께 나누는 통합사례회의

3. 사례관리 역량강화 및 연계체계 구축 노력

○ 희망드림 서구 솔루션 위원회 운영
  • 17년 6회의 솔루션회의를 개최 위기상황 해결에 대한 다각적 논의 및 슈퍼비전 제공
○ 사례관리 수행기관간 연계·협력체계를 위한 메뉴얼
○ 사례관리 분야별 ‘사례발표회’ 및 사례집 발간
○ 지역사회보장협의체와 사례관리 연계 구축

4. 지역자원 발굴 및 지원연계 노력

○ 유관기관 및 지역내 기관과의 MOU체결로 파트너십 제고
○ 동별 사각지대 발굴단 구성으로 복지네트워크 구축
  • 18개동 549명
○ 지역사회보장협의체 긴급지원 119 사업
  • 18개 동별 긴급지원비 100~200만원 확보
○ 사회복지공동모금회 공모사업을 통한 사각지대 동별 특화사업
  • 17개 사업 54,589천원

5. 민간인력 확충

○ 민간인력 처우 강화를 위한 노력
  • 통합사례관리사
    - 5명 전원 13. 1. 31일 정규직(무기계약직)으로 전환
    - 1인당 년 1,320천원의 출장여비 지원
  • 지역사회보장협의체 직원
    - 사무국장 1명 인건비 구비 자체 예산 확보(7급10호봉 대우)
    - 간사 1명(8급3호봉 대우), 사무국장 1명 총 2명의 전문인력 배치

사업성과

1. 통합사례관리 추진

○ 동별 통합사례관리 추진성과 (2017.1 ~ 9월)
  • 사례관리(376건)/ 서비스연계(5,223건)/ 단순서비스연계(13,694건)
    ⇒ 12개동 복지허브화 추진중으로 사례관리 대상 선정에 내실을 기하고 맞춤형 서비스를 연계하여 서비스연계 가구는 3.95배 증가
구분 ‘16. 9월 ‘17. 9월
총계 2,177 6,792
사례관리 567 424
서비스연계 1,610 6,368
○ 민관협력 사례회의 운영실적 (2017.1 ~ 9월)
  • 957회 / 4,512명

2. 민간협력

○ 동 보장협의체 운영성과
  • 허브화 추진동 확대와 함께 작년 대비 사업추진이 1.8배 증가. 복지사각지대, 사례관리대상, 지역주민 등에게 다양한 복지서비스 제공으로 복지체감도 향상
구분 ‘16. 9월 ‘17. 9월
사업추진 174 312
사업비 152,044 408,050
서비스 수혜자 9,907 27,168
사업참여자 2,922 4,543
○ 동 보장협의체 사업추진 실적
  • 건수 312건 / 사업비 408,050천원 / 서비스 수혜자 27,168명 / 서비스 참여자 4,543명

3. 자원연계

○ 서구민한가족 결연사업 실적
  • 후원 건수 (31,792건) / 금액 408,474천원
○ 희망플러스 사업 추진실적
  • 지원인원 5,654명 / 지원액 770,790천원
○ 서민생활도우미제도 추진실적('17년)
구분 일상생활지원사업 편익제공사업 공영장례 지원사업
(장수노트,
장수사진 포함)
집수리 보일러
수리
컴퓨터
수리
합계 작(개)명 수맥 풍수 주례 합계
2016년 363 65 67 495 69 27 1 0 97 25
2017년 272 30 54 356 29 11 2 0 42 200

평가 및 향후 발전방향 (앞으로의 광주광역시 서구를 기대해주세요)

1. 성공요인

○ 허브화 추진과 함께 민관협력을 통한 체계적이고 다양한 복지 서비스 제공
  • 유관기관 업무협약 체결을 통해 기관간 유기적 협조체계 유지
○ 민간자원 발굴․연계를 위한 촘촘한 인적안전망 구축과 나눔문화 활성화
  • 동 보장협의체를 중심으로 자발적 참여, 이웃이 이웃을 돌보는 공동체 의식 정착

2. 개선방안

○ 보장협의체, 희망플러스사업 등 노인, 아동 대상 사업이 많아 물품지원 등 단기성 사업 위주로 진행
  • 복합적인 욕구 해결을 위해 지속가능한 서비스를 제공하고 능동적이고 단기성 사업 배제
○ 민관 자원의 효율적 관리, 정보제공을 위한 지역사회 자원연대를 구축하여 대상자의 욕구에 대한 체계적 파악 및 신속한 대응이 가능한 시스템 마련

3. 향후계획

○ 18개동 전체 맞춤형복지팀 설치와 함께 동별 특성에 맞는 다양한 동 특화사업 개발하여 서비스 대상자 확대 및 주민 만족도 향상
  • 동 보장협의체, 복지통장 등 민간자원의 안정적이고 지속적인 네트워크 유지
○ 민간의 자발적, 적극적 참여를 위한 정기적인 회의 및 교육으로 인식의 변화와 자발적 실천을 유도
  • 각계 각층의 나눔 문화 확산을 위해 다양한 후원 사업 안내 및 후원활동 홍보

 

같이 나눔을 강조하며, 마을과 주민을 잇는 광주광역시 서구 희망복지지원단과 찾아가는 보건복지서비스를 수행하시는 모든 읍면동 찾아가는 복지전담팀께 감동 받았습니다.

좋은 이웃과 같이 가며 가치 있게 만들어가는 광주광역시 서구의 착한 복지를 사회보장정보원 희망복지중앙지원단(사례관리 정책지원센터)이 응원합니다!